中國(guó)共產(chǎn)黨宜賓市第五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議公報(bào)

（2020年12月21日中國(guó)共產(chǎn)黨宜賓市第五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨宜賓市第五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2020年12月21日在宜賓市敘州區(qū)舉行。

出席全會(huì)的有，市委委員45人、候補(bǔ)市委委員5人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，黨的十九大和省、市黨代會(huì)部分代表列席會(huì)議。市委書記劉中伯講話。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記劉中伯作了講話。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川、對(duì)宜賓工作系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)精神，聽取和討論了劉中伯代表市委常委會(huì)作的工作報(bào)告，審議通過了《中共宜賓市委關(guān)于制定宜賓市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。劉中伯就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定了“十三五”時(shí)期市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，是宜賓決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是宜賓全面踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義的五年。市委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)第一城建設(shè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)、科教強(qiáng)市建設(shè)、長(zhǎng)江上游區(qū)域中心城市建設(shè)、全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)、全面創(chuàng)新改革先行市和四川南向開放樞紐門戶建設(shè)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民主法治建設(shè)、黨建示范市建設(shè)取得新突破，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，宜賓在全省經(jīng)濟(jì)版圖中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。

全會(huì)深入分析了“十四五”時(shí)期宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，認(rèn)為未來五年是宜賓搶抓全國(guó)全省重大戰(zhàn)略機(jī)遇、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，必須把握發(fā)展規(guī)律，保持發(fā)展定力，勇于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，奮力開啟宜賓高質(zhì)量發(fā)展新征程。

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川、對(duì)宜賓工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為重點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略為路徑，以科教強(qiáng)市建設(shè)為支撐，以開放樞紐門戶建設(shè)為抓手，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧、人民幸福安康，為宜賓全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。“十四五”時(shí)期，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，生態(tài)屏障持續(xù)筑牢，產(chǎn)業(yè)活力充分迸發(fā)，科技教育支撐強(qiáng)勁，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，改革開放全面深化，治理效能顯著增強(qiáng)，民生福祉不斷增進(jìn)，到2021年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元，建成經(jīng)濟(jì)總量占比高、綜合承載能力強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)、區(qū)域帶動(dòng)作用強(qiáng)的全省經(jīng)濟(jì)副中心；到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值突破4500億元、力爭(zhēng)達(dá)到5000億元，建成成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心。展望二〇三五年，宜賓將與全國(guó)、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“十四五”時(shí)期宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持融入重大戰(zhàn)略、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移踐行綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、長(zhǎng)江上游綠色發(fā)展示范區(qū)，全面筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移融入新發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)地理格局，著力構(gòu)建“強(qiáng)核成圈、兩帶協(xié)同、多極支撐”發(fā)展格局，加快把三江新區(qū)建成長(zhǎng)江上游沿江第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，持續(xù)深化成宜、渝宜合作，加快建成成宜跨區(qū)域合作先行示范市、川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建食品飲料、鋰電、電子信息、高端裝備制造、新材料、綠色能源化工“5+1”千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度發(fā)展，推動(dòng)五糧液集團(tuán)建成世界500強(qiáng)企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建成現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移擴(kuò)內(nèi)需促開放強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)中心、區(qū)域商貿(mào)物流中心、區(qū)域金融中心、區(qū)域文化旅游中心、區(qū)域國(guó)際會(huì)展中心、區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造“味道宜賓、醉美宜賓”等城市消費(fèi)品牌，建設(shè)四川省消費(fèi)中心城市，加快建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展“6+3”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展集聚區(qū)、精深加工高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，全面提升“宜字頭”品牌影響力，加快建成現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。建成省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)20個(gè)以上、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1－2個(gè)。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移推動(dòng)大學(xué)城科創(chuàng)城高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步引進(jìn)知名高校來宜辦學(xué)、知名科研院所和團(tuán)隊(duì)來宜建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，扎實(shí)抓好基礎(chǔ)教育，深化產(chǎn)教融合發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚，加快建成科教強(qiáng)市和成渝雙城區(qū)域科教中心。到2025年，全面實(shí)現(xiàn)建成10所以上普通高校、10萬以上大學(xué)生，10所以上高職院校、10萬以上高職生的目標(biāo)。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移打造高品質(zhì)生活宜居地，不斷優(yōu)化城市布局，推動(dòng)“一城多區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城市配套功能，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，加快建設(shè)海綿城市、管廊城市、韌性城市，不斷提升中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)，加快建成長(zhǎng)江上游區(qū)域中心城市。力爭(zhēng)2025年建成區(qū)面積達(dá)240平方公里、常住人口達(dá)240萬人。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移建設(shè)交通強(qiáng)市，加快建設(shè)成自宜高鐵、渝昆高鐵、隆黃鐵路、進(jìn)港鐵路和宜彝、宜威、仁沐新、新市至金陽至攀枝花高速公路，不斷提升水運(yùn)航道通行能力和宜賓五糧液機(jī)場(chǎng)運(yùn)載能力，加快構(gòu)建鐵路大通道、公路大通道、水運(yùn)大通道、航空大通道，形成省到市“2小時(shí)通行圈”、市到縣“1小時(shí)通行圈”。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，深化國(guó)資國(guó)企、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)深化區(qū)域合作，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引優(yōu)，高質(zhì)量建設(shè)綜合保稅區(qū)、中國(guó)（四川）自貿(mào)區(qū)宜賓協(xié)同區(qū)等對(duì)外開放平臺(tái)，加快建成全面創(chuàng)新改革先行市、四川南向開放樞紐門戶。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅原則，加快構(gòu)建各具特色的縣域產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)縣城、中心鎮(zhèn)、中心村和特色村建設(shè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)底部基礎(chǔ)。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移改善人民生活品質(zhì)，加快建設(shè)健康宜賓，打造區(qū)域診療中心、國(guó)家級(jí)醫(yī)用衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，辦好全民免費(fèi)健康體檢等民生實(shí)事，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，提升社會(huì)保障水平。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的法治宜賓和平安宜賓，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村（社區(qū)）建制調(diào)整改革“后半篇”文章，深入推進(jìn)依法治理、城鄉(xiāng)基層治理，推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，進(jìn)一步提升治理能力現(xiàn)代化水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全面加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和實(shí)施機(jī)制。要保持發(fā)展定力，堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行，少說多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干，以釘釘子精神推動(dòng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，抓好中央、省委和市委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段宜賓面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，深度融入新發(fā)展格局，始終以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢守住安全發(fā)展這條底線，提高黨領(lǐng)導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。要抓好歲末年初各項(xiàng)工作，確保圓滿完成“十三五”和全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)“十四五”開好局起好步。

全會(huì)審議通過了宜賓市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于李川嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)市委常委會(huì)之前作出的給予李川開除黨籍的處分。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在黨中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心，為推動(dòng)宜賓加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗！