中藥配方顆粒藥品配送服務(wù)供應(yīng)商比選項(xiàng)目
第一部分 比選公告
為加強(qiáng)本院中藥配方顆粒的采購管理,擬對本院中藥配方顆粒配送服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行院內(nèi)比選。
一、項(xiàng)目采購原則
遵循中藥飲片質(zhì)量識別的特殊性,堅持科學(xué)評價,質(zhì)量優(yōu)先,價格合理,公開透明,公平公正,全程監(jiān)管。
二、供應(yīng)商資質(zhì)要求
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中國境內(nèi)注冊的法人或其他組織
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大藥品質(zhì)量問題和違規(guī)違法記錄
6.無嚴(yán)重違法失信行為和商業(yè)賄賂不良記錄(信用中國、中國政府采購網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)公示情況)
7.不接受聯(lián)合體投標(biāo)
三、報名提供以下材料
1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件(或三證合一復(fù)印件);
2.法人身份證明或法人授權(quán)委托書(須附法人身份證或授權(quán)委托人身份證復(fù)印件);
3.生產(chǎn)企業(yè)提供《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》;經(jīng)營企業(yè)提供《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》;
4.提供無重大違紀(jì)記錄的聲明函原件(自行編寫);
5.提供無行賄犯罪記錄聲明函原件(自行編寫)。
以上報名資料缺一不可,否則不予受理。報名資料均需加蓋單位公章(鮮章)。
四、招標(biāo)方式
院內(nèi)比選
五、比選項(xiàng)目時間及地點(diǎn)
比選報名資料遞交截止時間:2021.9.22 10:00:00
開標(biāo)時間:2021.9.26
比選地點(diǎn):宜賓市中醫(yī)醫(yī)院門診七樓會議室
六、聯(lián)系人姓名及電話
黃莉13659039989
第二部分 比選內(nèi)容及相關(guān)要求
一、招標(biāo)內(nèi)容
1.招標(biāo)內(nèi)容:中藥配方顆粒配送服務(wù)。
2.合同期限:暫定一年。合同期滿中標(biāo)企業(yè)在同等條件下享有優(yōu)先續(xù)簽權(quán)。
二、服務(wù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及履約要求
1.投標(biāo)人為生產(chǎn)企業(yè)須具有《藥品生產(chǎn)許可證》并具有相應(yīng)生產(chǎn)認(rèn)證范圍;投標(biāo)人為經(jīng)營企業(yè)須具有《藥品經(jīng)營許可證》并具有相應(yīng)生產(chǎn)認(rèn)證范圍。
2.招標(biāo)比選服務(wù)要求:
2.1中標(biāo)方必須對醫(yī)院訂單及時響應(yīng),確保24小時內(nèi)配送到位,節(jié)假日照常配送。
2.2中藥配方顆粒的運(yùn)輸、倉儲、發(fā)放、配置等流程應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
2.3中標(biāo)單位按照醫(yī)院需求在供貨區(qū)域可提供院方要求的包裝方式中藥配方顆粒。
2.4若供貨單位出現(xiàn)藥品質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)定、供貨不及時、服務(wù)滿足不了需求等影響正常臨床使用者,取消其供貨資格,由后續(xù)排名者替補(bǔ)供應(yīng),以此類推。
2.5針對配送供應(yīng)的產(chǎn)品有相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。
2.6產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾:對質(zhì)量進(jìn)行承諾,須提供質(zhì)量保證承諾書。
2.7對醫(yī)院智能中藥房建設(shè)能提供相關(guān)支持。
2.8企業(yè)對所提供材料真實(shí)有效性的自我保證聲明。
3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合國家及相關(guān)規(guī)定。
4.服務(wù)期:一年,合同期滿后根據(jù)投標(biāo)人的供應(yīng)綜合情況決定是否繼續(xù)簽。
5.需求方可根據(jù)藥品用量實(shí)際需求增加或減少采購配送藥品種類和數(shù)量。
6.凡是提供虛假證明及其他違規(guī)違紀(jì)行為的一律取消投標(biāo)資格。
7.本項(xiàng)目不支持聯(lián)合體投標(biāo)
三、投標(biāo)文件的式樣和簽署
1.投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本份和副本份,每套投標(biāo)文件封面須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”,若正本與副本不符,以正本為準(zhǔn)。
2.投標(biāo)文件須打印或用不褪色墨水書寫,在規(guī)定的簽章處無論正本或副本都必須加蓋印章(即單位公章和法定代表人或授權(quán)代表的簽章)
四、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)
按國家有關(guān)規(guī)定以及采購人的質(zhì)量要求、中標(biāo)單位的響應(yīng)承諾及合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;采購人、中標(biāo)單位雙方如對配送產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有異議的事項(xiàng),供貨期間由采購人和中標(biāo)單位進(jìn)行協(xié)商,以就高不就低的原則確定該項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
第三部分 中藥配方顆粒投標(biāo)人比選方法和標(biāo)準(zhǔn)
一、資質(zhì)要求
1.提供合格的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本(或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本),事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書;
2.投標(biāo)人應(yīng)具有《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》,《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書或者《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書;
3.提供2020年的經(jīng)審計的財務(wù)報告,成立不足一年的法人或者組織(事業(yè)單位)暫無經(jīng)審計的財務(wù)報告,須提供財務(wù)報表和公司財務(wù)制度;
4.社保的繳費(fèi)證明材料(此次比選截止日期前6個月中任意1個月的社保繳費(fèi)證明材料);(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
5.納稅的繳費(fèi)證明材料(此次比選截止日期前6個月中任意1個月繳費(fèi)證明材料);(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
6.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大藥品質(zhì)量問題和違規(guī)違法記錄;(提供相關(guān)承諾)
7.投標(biāo)人在“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人,不得參加本次采購活動。
8.投標(biāo)人無商業(yè)賄賂等不良記錄;(提供中國裁判文書網(wǎng)相關(guān)查詢)
9.投標(biāo)人不得具有禁止投標(biāo)的其他情形;
10.本項(xiàng)目不支持聯(lián)合體投標(biāo)。
二、技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求
1.質(zhì)量要求
1.1投標(biāo)人配送供應(yīng)的產(chǎn)品須符合《中華人民共和國藥典》(2020年版)及其他標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。對特許生產(chǎn)和經(jīng)營的中藥飲片符合國家相關(guān)文件要求。中藥飲片炮制規(guī)格應(yīng)依照我院用藥習(xí)慣和招標(biāo)要求執(zhí)行;藥材不得出現(xiàn)霉變、蟲蛀、變色、走油、酸敗等現(xiàn)象。有效成分、含水量、雜質(zhì)、灰分、非藥用部位、輔料、重金屬含量、農(nóng)藥殘留量等應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;包裝嚴(yán)密,基本要求:包裝袋(箱)應(yīng)干凈、結(jié)實(shí)、無破損、封口嚴(yán)密,方便儲存、運(yùn)輸和使用。
1.2每批次藥品都須在供貨時提供質(zhì)量檢測報告。
1.3投標(biāo)人對藥品生產(chǎn)質(zhì)量管控強(qiáng),擁有健全的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控體系。
1.4安全體系管理強(qiáng),并獲得ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,且證書在有效期內(nèi)。
1.5藥品的臨床療效保證能力,需具有相關(guān)研究室,認(rèn)證證書證明。
1.6藥品的臨床用藥安全保障能力,參與國家中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定,并具有毒性飲片生產(chǎn)資質(zhì)。
2.智能中藥房的運(yùn)營能力
2.1能為醫(yī)院智能中藥房建設(shè)提供相關(guān)支持,具備中藥配方顆粒調(diào)劑設(shè)備維護(hù)、升級服務(wù)。
2.2調(diào)配設(shè)備運(yùn)營:提供智能調(diào)配所需系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備及配套的技術(shù)服務(wù)人員,提供HIS接口相關(guān)技術(shù)及智能中藥房等信息化建設(shè);定期對系統(tǒng)進(jìn)行更新、對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng);有保證設(shè)備機(jī)組正常運(yùn)行的措施和應(yīng)急預(yù)案、提供全套系統(tǒng)故障維護(hù)、零配件更換,并對機(jī)器使用人員提供相關(guān)培訓(xùn)。
3.服務(wù)方案要求:
3.1配送方案要求:
①具有規(guī)范、安全的采購流程
②具有規(guī)范的出入庫管理制度
③具有完整的配送流程
④具有明確的配送人員的分工職責(zé)
⑤具有完善的溝通機(jī)制,能保證在項(xiàng)目實(shí)施過程中與采購人溝通順暢
3.2應(yīng)急措施要求:
①提供運(yùn)輸中的突發(fā)應(yīng)急措施(包含:對運(yùn)輸途中突發(fā)狀況的描述及對發(fā)生突發(fā)狀況的處理方案);
②提供因問題產(chǎn)品引發(fā)的醫(yī)療事故應(yīng)急措施;
③提供臨時配送的應(yīng)急措施(如何保證采購人臨時配送要求的應(yīng)急方案,方案中至少包含能保證本項(xiàng)目臨時配送要求的配送方案);
④提供應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)方案。
3.3售后服務(wù)方案要求
①投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的售后人員配備
②產(chǎn)品退換方案
③售后服務(wù)的其他承諾及保證
4.商務(wù)要求
4.1交貨驗(yàn)收與交貨期
①簽定合同后按合同和招標(biāo)、投標(biāo)文件約定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交貨驗(yàn)收。交貨期為每批次藥品接到用戶通知后24小時內(nèi)?!敖回浧凇敝杆胸浳镞\(yùn)抵現(xiàn)場后交付用戶驗(yàn)收的日期。本項(xiàng)目交貨期可在中標(biāo)合同內(nèi)按需方要求約定,中標(biāo)單位需無條件同意采購單位的合理要求。
②急救藥品,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人提出特殊配送需求,如果中標(biāo)人表示無法及時送到,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)自行采購。
③交貨地點(diǎn):醫(yī)院指定地點(diǎn)
4.2付款方式:合同約定
4.3配送及售后服務(wù)點(diǎn)要求
①在規(guī)定時間內(nèi)將藥品配送至醫(yī)院指定地點(diǎn);
②有穩(wěn)定的售后服務(wù)點(diǎn)。如藥品出現(xiàn)質(zhì)量問題,中標(biāo)單位須在接用戶單位通知后24小時內(nèi)響應(yīng)。
三、評審要求及綜合評分明細(xì)表
1.投標(biāo)人滿足3家及以上時,采用綜合評分法進(jìn)行評審。綜合評分法是指在最大限度地滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照比選文件中規(guī)定的各項(xiàng)評分因素進(jìn)行綜合評審。參與企業(yè)總得分為價格服務(wù)、業(yè)績及配送能力等評定因素分別按照相應(yīng)分值計算分項(xiàng)得分后相加,滿分為100分。
2.投標(biāo)人不足3家時,經(jīng)院內(nèi)評審組成員現(xiàn)場討論,資格審核通過符合兩家情況下,仍按以下評審程序進(jìn)行評審。
3.綜合評分明細(xì)表
評分原則 | 評分項(xiàng) | 評分指標(biāo) |
價格服務(wù) (15分) | 配方顆粒價格 (15分) | 供應(yīng)商根據(jù)醫(yī)院提供的品種目錄進(jìn)行報價,價格按照折合每g飲片進(jìn)行報價。按下列方法計算合格供應(yīng)商的報價部分得分,計算分?jǐn)?shù)時四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù):得分=15-∣F-Fm∣/Fm×100×Q。注:(1)Fm 為評標(biāo)基準(zhǔn)價即滿足招標(biāo)文件要求的平均報價(即所有有效報價的平均值);(2)F 為各供應(yīng)商提供的有效報價(醫(yī)院提供報價目錄所有品種單克飲片報價總和);(3)Q 為投標(biāo)報價與本項(xiàng)目評標(biāo)基準(zhǔn)價的折價分,F(xiàn)>Fm時,Q=0.1;F≤Fm時,Q=0 |
業(yè)績及配送能力 (18分) | 業(yè)績 (15分) | 根據(jù)2019年以來四川省內(nèi)三甲醫(yī)院合作數(shù)量進(jìn)行打分,38家以上得15分,28家以上得12分,18家以上得9分,8家以上得6分,其余不得分,本項(xiàng)不累計得分(提供相關(guān)供貨發(fā)票或相關(guān)證明資料,未提供不得分) |
配送時間 (3分) | 常規(guī)藥品1日內(nèi)、緊急藥品12小時內(nèi)送達(dá)醫(yī)院指定地點(diǎn) | |
質(zhì)量保證能力 (32分) | 質(zhì)量控制實(shí)力 (12分) | 1、企業(yè)獲CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證證書得3分;(提供相關(guān)證明資料) 2、企業(yè)獲評國家級企業(yè)技術(shù)中心得3分;(提供相關(guān)證明資料) 3、企業(yè)擁有國家級的中藥配方顆粒質(zhì)量與療效評價重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)得6分,擁有其他研究室或?qū)嶒?yàn)室得2分,本項(xiàng)不累計得分;(提供相關(guān)證明資料) |
質(zhì)量保證體系 (12分) | 1、企業(yè)擁有健全的全產(chǎn)業(yè)鏈管控體系,(需提供權(quán)威人士或相關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定證明資料得3分,未提供證明材料不得分) 2、企業(yè)獲質(zhì)量追溯相關(guān)的兩化融合管理體系評定認(rèn)證得3分(提供相關(guān)證明資料) 3、企業(yè)獲中國質(zhì)量認(rèn)證中心認(rèn)證頒發(fā)的ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證得6分(提供相關(guān)證明資料,每少一項(xiàng)扣3分) | |
臨床用藥安全保證能力(8分) | 1、企業(yè)參與中藥配方顆粒國家標(biāo)準(zhǔn)制定得2分(提供相關(guān)證明文件或網(wǎng)站公示信息截圖) 2、企業(yè)具備野生動物類藥使用許可得2分(提供相關(guān)證明資料) 3、企業(yè)具有毒性飲片相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)得2分(以生產(chǎn)許可證范圍為準(zhǔn)) 4、企業(yè)具有麻黃類易制毒藥品資質(zhì)得2分(提供相關(guān)證明文件) | |
售后服務(wù) (14分) | 企業(yè)售后服務(wù)方案(14分) | 投標(biāo)人提供了的貨品配送時間響應(yīng)情況、針對本項(xiàng)目運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況處理方案、臨時配送的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、協(xié)助醫(yī)院因產(chǎn)品問題引起的醫(yī)療事故的處理方案、應(yīng)急人員儲備情況的進(jìn)行橫向評比,各項(xiàng)方案清晰、詳盡、可行合理得14分,提供各項(xiàng)方案但不詳盡清晰的酌情打分,每少提供一項(xiàng)方案扣2分。 |
企業(yè)延伸服務(wù)能力 (15分) | 智能中藥房服務(wù)(8分) | 1.企業(yè)具備中藥配方顆粒調(diào)劑設(shè)備自主研發(fā)、維護(hù)、升級能力,有相關(guān)調(diào)劑設(shè)備系統(tǒng)軟件著作權(quán)得2分; 2.相關(guān)專利證書達(dá)到60項(xiàng)以上得3分,40項(xiàng)以上得2分,40項(xiàng)以下得1分;(提供相關(guān)證明) 3.調(diào)劑下藥精準(zhǔn)度高,能精確到0.01g得3分,低于此精準(zhǔn)度橫向比較,酌情給分1-2分(提供相關(guān)證明) |
應(yīng)急中藥房服務(wù)(7分) | 能提供流動應(yīng)急中藥房服務(wù)得3分(提供相關(guān)專利等證明資料,未提供不得分),根據(jù)實(shí)施過的案例情況綜合評定,優(yōu)秀得4分,一般得1分(提供案例材料,未提供不得分); | |
社會貢獻(xiàn) (6分) | 企業(yè)社會責(zé)任(6分) | 針對國家公共衛(wèi)生事件,如新冠防疫期間企業(yè)做出重要貢獻(xiàn),有獲相關(guān)榮譽(yù)得3分,企業(yè)相關(guān)防疫物品納入國家博物館收藏得3分 |